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四平市民政局   2021-07-23 09:57:00   来源:四平市民政局
举办养老机构应当具备规定的哪些基本条件?

  设立养老机构,应当依法办理登记。设立非营利性养老机构,符合事业单位登记条件的,依法在编制部门办理事业单位法人登记;符合社会服务机构登记条件的,依法在民政部门办理社会服务机构(民办非企业单位)法人登记。设立营利性养老机构,依法在市场监督管理部门办理相应的登记。养老机构应当为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上。 

  根据《事业单位登记管理暂行条例》,申请事业单位法人登记,应具备下列条件:(1)经审批机关批准设立;(2)有自己的名称、组织机构和场所;(3)有与其业务活动相适应的从业人员;(4)有与其业务活动相适应的经费来源;(5)能够独立承担民事责任。 

  根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》,申请登记民办非企业单位,应当具备下列条件:(1)经业务主管单位审查同意;(2)有规范的名称、必要的组织机构;(3)有与其业务活动相适应的从业人员;(4)有与其业务活动相适应的合法财产;(5)有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门规定,不得冠以“中国”“全国”“中华”等字样。 

  设立经营性养老机构,应根据市场监管部门相关法规具备相应条件。可采用有限责任公司、股份有限公司、合伙企业、个体工商户等形式。根据《中华人民共和国公司法》规定,设立有限责任公司,应当具备下列条件:(1)股东符合法定人数;(2)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额;(3)股东共同制定公司章程;(4)有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构;(5)有公司住所。设立股份有限公司,应当具备下列条件:(1)发起人符合法定人数;(2)有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收资本股本总额;(3)股份发行、筹办事项符合法律规定;(4)发起人制定公司章程,采用募集方式设立的经创立大会通过;(5)有公司名称,建立符合股份有限公司要求的组织机构;(6)有公司住所。根据《中华人民共和国合伙企业法》规定,设立合伙企业,应当具备下列条件:(1)有两个以上合伙人。合伙人为自然人的,应当具有完全民事行为能力;(2)有书面合伙协议;(3)有合伙人认缴或者实际缴付的出资;(4)有合伙企业的名称和生产经营场所;(5)法律、行政法规规定的其他条件。根据《个体工商户条例》规定,有经营能力的公民,依照《个体工商户条例》规定经工商行政管理部门登记,从事工商业经营的,为个体工商户。个体工商户可以个人经营,也可以家庭经营。申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业。 

  除满足登记条件外,养老机构还需要符合《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国食品安全法》《医疗机构管理条例》等法规和相关强制性国家标准规定的基本条件。 

  根据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《建筑设计防火规范》等规定,总建筑面积大于1000平方米的养老机构建设工程属于特殊建设工程,建设单位应当向消防设计审查验收主管部门申请消防设计审查,未经消防设计审查或者审查不合格的,建设单位、施工单位不得施工。建设工程竣工验收后,建设单位应当向消防设计审查验收主管部门申请消防验收;未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用。根据《中华人民共和国建筑法》,养老机构建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请施工许可证,并且申请施工许可证前应当已经办理该建筑工程用地批准手续;依法应当办理建设工程规划许可证的;养老机构建筑防火设计应符合相关强制性规定。 

  根据《中华人民共和国食品安全法》规定,养老机构内设食堂的,应当取得市场监督管理部门颁发的食品经营许可证,严格遵守法律、法规和食品安全标准;从供餐单位订餐的,应当从取得食品生产经营许可的企业订购,并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准,当餐加工,确保食品安全。 

  根据《医疗机构管理条例》规定,养老机构按照国家医疗机构基本标准内设门诊部、诊所、卫生所(室)等,应报所在地的县级人民政府卫生行政部门备案。 

  根据《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准(2022年1月1日实施),养老机构应符合消防、卫生与健康、环境保护、食品安全、建筑、设施设备标准中的强制性规定及要求。 


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