为加快推进养老服务供给侧结构性改革,促进养老服务业更好更快发展,我市结合实际制定了《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施方案》，围绕全面放开养老服务市场、提高养老服务质量两大路径及相关工作任务提出了七方面的具体要求和配套政策措施，通过政策引导和积极推动，着力解决我市目前养老服务业发展中存在的供给结构不合理、市场潜力未充分释放、服务质量有待提高三大问题。

　　《实施方案》提出，要加快推进养老服务供给侧结构性改革，持续推进简政放权、放管结合、激发市场活力，繁荣养老市场，提升服务质量，让广大老年群体享受优质养老服务，切实增强人民群众的获得感。 

　　在发展目标上，《实施方案》明确，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养深度融合,功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。发展环境更加优化，养老服务和产品供给更加丰富、结构更加合理，养老服务政策体系更加完善，行业质量标准更加科学规范，市场监管机制有效运行，服务质量明显改善，群众多样化、差异化、个性化服务需求基本得到满足的发展目标。 

　　在重点任务上，《实施方案》明确了全面放开养老服务市场、提升养老服务品质、完善服务供给体系、促进社会力量参与、增强政策保障能力等5个方面内容。提出了进一步放宽准入条件、简化审批手续、改进政府服务、强化服务监管、推进居家社区养老一体化、提升农村养老服务能力、推进老年宜居环境建设、推动养老服务提质增效、增加服务设施供给、加快推进医养结合、丰富老年产品用品、发展适老金融服务、改革养老设施运营体制、壮大养老服务社会组织、培育养老服务龙头企业、支持养老与相关领域融合发展、用地保障政策、投融资支持政策、税费优惠政策、人才培养政策、财政扶持政策等21条具体措施。 

　　《实施意见》还对组织实施进行了明确，指出，注重宣传引导，坚持以社会主义核心价值观为引领,弘扬中华民族尊老、敬老的社会风尚和传统美德,开展孝敬教育,营造养老、助老的良好社会氛围。健全工作机制，强化指导落实，各有关部门进一步落实和完善相关优惠政策,共同促进养老服务提质增效。 

　　（社会福利和救灾科　何志新）