2月19日，2019年全市民政工作会议在四平市政府会议室召开。会议总结了2018年工作，部署了2019年任务。市民政局局长郑旭武出席会议并讲话。 

　　会议总结2018年工作。2018年全市民政工作取得显著成绩，人民群众的幸福感、获得感进一步增强。提高了城乡低保标准，城市低保标准由每月500元提高到540元，农村低保标准由每年3500元提高到3600元，比2017年分别提高8%和2.9%。全年共筹集社会救助资金19132万元，22934名城乡低保对象、550名城乡特困人员基本生活得到有效保障。开展乡镇政府服务能力建设，我市代表吉林省迎接了民政部对加强乡镇政府服务能力建设跟踪检查和综合评估，受到充分肯定。将儿童关爱活动提升为“四平市儿童关爱保护工程”，建立了8个工作基地，签定了8个爱心商家，制定了10项推进措施，留守儿童和困境儿童随时得到关爱保护。创新募捐方式，依托市慈善总会建立了“四平慈善群”，开通了微信捐赠渠道，提升了全民慈善参与度。全年募集款物400余万元，救助困难群众1700多人次。发动社会公益组织捐赠1097万元，救助困难群众16343人。开展了“奉献爱心·呵护成长”大型公益活动和“奉献爱心·相伴夕阳”老年人关爱救助系列公益活动，彻底解决了“一老一小”基本生存问题。全市新建和改建了10所老年公寓，新建37所农村养老服务大院，养老服务大院覆盖率达到54%。开展了幸福社区建设示范活动，打造“一社一品”“一社多品”，共建设了16个幸福社区。加快推进民政“放管服”和“只跑一次”改革。社会组织相关事项办理程序和办理时间缩短大幅减少。

　　会议部署了2019年重点工作。  

　　一是统筹推进社会救助工作，在脱贫攻坚中发挥兜底保障作用。持续推进脱贫攻坚低保支持计划，提高城乡低保标准，城市低保标准按照省民政厅确定的指导标准执行，农村低保标准不低于3800元。继续提高特困人员救助供养水平，确保城乡特困人员基本生活供养标准不低于当地上年度城乡低保标准的1.3倍。实现所有符合低保、特困人员救助供养和临时救助条件的农村建档立卡贫困人口“应保尽保、应救尽救”的目标。 

　　二是推进养老服务业协调发展，满足日益增长的社会养老需求。与吉视传媒四平公司等企业合作，开展社区居家智慧养老服务平台建设，提升“互联网+”养老服务水平。加快推进医养结合服务，力争90％以上的养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务。建设专业化盲人敬老院，提高精细化服务水平。加强村级养老服务大院建设，70%以上的行政村建有养老服务大院,50%以上的行政村开展互助养老服务。 

　　三是推进乡镇政府服务能力建设，加强城乡社区和基层民主建设。贯彻落实市委、市政府《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施方案》，加快推进乡镇管理体制改革，提升乡镇政府服务能力；同时，加快推进基层民政机构、人员、场所、经费等建设任务落实。贯彻落实市委、市政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施细则》，扎实推进“幸福社区建设”，着力抓好社区特色服务品牌建设，继续开展社区风采秀活动、社区“双进”活动、社区阅读空间建设工作。全面完成农村社区建设任务，推进农村社区标准化建设，打造农村社区特色服务品牌。  

　　四是推进“儿童关爱保护工程”，提升儿童福利水平。加强基层儿童工作能力建设，对乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任进行培训，完善儿童之家建设。开展政府购买社会组织服务儿童工作，拓宽基层开展儿童工作的资金筹措渠道。加强儿童福利机构建设，进一步提高儿童福利机构管理和服务水平。 

　　五是加强社会组织培育管理，发挥社会组织作用。继续做好年度社会组织等级评估和资质认定工作，为政府购买服务提供依据。建立社会组织综合监管机制，加强日常管理，加大执法力度，坚决打击整治非法社会组织，开展社会组织领域扫黑除恶，依法查处社会组织违法行为。扎实推进社会组织党建工作，逐步推动社会组织参与和融入到“五大民政幸福工程”当中。强化社会组织信用体系建设，将诚信守信纳入社会组织章程，推动社会组织向规范化和专业化发展。  

　　六是强化社会事务管理，努力提供高质量服务。规范残疾人“两项补贴”发放管理工作，有序开展精神障碍社区康复服务工作，扎实开展民政精神卫生社会福利机构排查整治，加强婚姻登记信息化建设，启用新版婚姻登记信息管理系统，提高网上预约系统的使用效率。继续做好“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项行动，开展救助管理机构“服务质量大提升”专项行动。继续开展“清明文化周”系列活动，为群众营造文明祭祀、安全祭扫的舆论氛围。 

　　七是充分调动利用社会资源，创新公益慈善和社会工作。发展壮大公益慈善组织和慈善志愿者队伍，充分利用“四平慈善群”和“微慈善”网上捐赠平台，组织开展募捐活动。建设慈善超市，开展“情暖万家”“圆梦大学”“呵护成长”“相伴夕阳”和“爱心午餐”等慈善救助活动，拓展救助范围，提升救助成效。进一步强化福利彩票规范化管理，严厉打击非法彩票，促进福利彩票事业安全平稳健康发展。年底城市社区全部完成社会工作服务站建设。 

　　八是切实办好政府民生实事，满足人民群众生活需求。对符合条件的困难老年人家庭通过施工改造、设施配备、辅具适配等方式进行适老化改造，完成改造200户任务。推进公益生态公墓建设，建成首批墓穴并投入使用，满足群众殡葬需求。 

　　会议强调，要锻造队伍，全面推动四平民政事业高质量发展。一要持续推进民政系统全面从严治党。二要强化敢于担当、求真务实的工作作风。三要扎实推进党风廉政建设。四要努力创新思维方式和工作方法。