民盟四平市委会： 

　　贵单位在四平市政协九届三次会议上提出的《关于推进“银发事业、银发经济”建设提高人民生活幸福指数的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下： 

　　近年来，四平市深入贯彻落实国家、省关于发展老龄事业和银发经济的工作部署安排，推动养老事业和养老产业协同发展，各项重点工作稳步推进，针对提案的建议内容，我局高度重视、认真研究、狠抓落实，进一步推动了我市老龄事业和银发经济快速发展。 

　　一、持续完善老龄政策体系 

　　近年来，我市制定出台了《四平市老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划》《关于加强新时代老龄工作的实施方案》等政策措施。2024年，聚焦老年人“急难愁盼”，聚力基本养老服务供给，制定出台《四平市基本养老服务体系建设任务清单》和《四平市基本养老服务清单》，明确了5个方面，21项工作任务和19条基本养老服务措施，加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，不断增强老年人获得感、幸福感和安全感。 

　　二、强化养老服务要素保障 

　　一是健全老年福利制度。建立了经济困难的失能老年人护理补贴、80周岁及以上老年人高龄津贴、经济困难老年人养老服务补贴、经济困难老年人入住养老机构补贴等补贴制度，实现困难老年人应养尽养，每年累计发放各类补贴近1000万元。二是加大财政投入力度。近年来，我市政府投入资金1200余万元，通过养老设施建设、运营补贴和政府购买服务等多种形式，帮助各类养老服务设施运营，保障基本养老服务供给。三是完善老年健康管理。全市现有一级以上医疗机构数66个，全部设置了老年人医疗服务绿色通道。全市现有17家二级以上综合医疗机构，其中12家开设了老年医学科，占比70.5%。积极落实国家老年人健康管理项目，推动老年人医疗卫生服务向居家社区延伸，每年为65周岁以上老年人免费组织一次全面的健康体检，进行生活方式和健康状况评估，每年全市开展健康指导的老年人达到20万人以上。 

　　三、加快推动老龄健康产业发展 

　　一是扎实推动项目落地。立足实际、精准发力，依托本地优势资源，累计吸引资金近10亿元，打造了四平市综合养老服务示范中心、叶赫沐心谷生态旅游康养园区、伊通颐乐谷山水休闲养老庄园、吉林省资生健康产业、颐和园康养综合体、神农福源康养示范社区等一批医养、康养、旅养和老龄宜居项目，推动我市银发事业和银发经济健康有序发展。二是加强养老服务人才队伍建设。针对老年人不同需求，我市不断加强中、高等职业学校建设，针对性开设康复技术、老年服务与管理专业，目前已陆续培养老年服务人才350余人。2023年，出台《四平市养老（孤残儿童）护理员奖励制度实施方案》，从入职奖励、岗位补贴、技能等级奖励、荣誉奖励四个方面对符合条件的养老护理员进行奖补，进一步提升养老护理员职业吸引力。同时连续5年开展养老护理员岗位和技能培训，举办养老护理员技能大赛2届，切实提高了护理人员职业技能、照护水平和应急处置能力。 

　　四、健全社区居家养老服务体系 

　　制定出台《四平市关于发展老年助餐服务的实施方案》，组织开展老年助餐场所建设，截至目前，我市通过新建、改扩建和社会合作方式共建成各类老年助餐服务场所115家，逐步满足我市老年人就餐服务需求。利用新建小区配建养老服务设施，引入第三方企业投资建设区域智慧健康养老服务平台，为老年人提供助餐、助医、助乐、助洁、助浴、助需六助服务，现已签约为老服务商家800余家，累计提供线上巡访服务9000余人次，助医老年人健康体检450余人次，助洁服务27人次，助需办事32人次。近年来，共为911户困难老年人家庭进行适老化改造,配备智能辅助设备，2024年计划再改造592户，进一步改善老年人居家环境，防范化解居家风险。 

　　四平市民政局 

　　2024年8月19日