2024年，市民政局在市委、市政府的正确领导下，按照有关部署要求，大力推行行政执法责任制，不断完善行政执法监督体制机制，创新行政执法方式方法，不断提升执法规范化建设水平，行政执法各项工作又上新台阶。 

　　一、完成的工作 

　　（一）全面提升行政执法人员能力素质 

　　一是着力提高政治能力。市民政局充分发挥行政执法工作党建引领作用，持续提升做好行政执法工作的能力素养和本领，实现行政执法工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。二是大力提升业务能力。市民政局在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，于2024年6月前完成了本部门行政执法队伍的全员培训。三是切实加强全方位管理。市民政局严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，未取得行政执法证件的人员不得独立从事行政执法工作。全面落实行政执法责任制，健全完善行政执法人员年度考核制度。建立健全行政执法人员退出机制，对不符合执法要求的行政执法人员依法暂扣、收回或者注销其行政执法证件。 

　　（二）积极推进落实政务服务“便民化” 

　　2024年，市民政局进厅事项共42项，42项政务事项实现网办，进厅事项全部实现“最多跑一次”，依申请政务服务事项全部进厅。深化落实“减证便民，优化服务”的相关要求，平均政务服务办理时限已连续2年在现有基础上再压缩10%以上，全年完成行政许可登记11个。除建设殡仪馆、火葬场，特殊困难精神障碍患者救治、救助、康复、护理和照料服务，社会组织评估3个审批事项无法当天审批完成外，其余39个审批事项，均承诺当天受理，当天审批完成，有效实现了行政审批“极简办、极快办、极便办”的工作目标，政务服务水平显著提升。 

　　（三）全面推进严格公正规范文明执法 

　　1.执法程序规范情况。2024年，市民政局紧盯民政行政执法重点环节，严格规范检查程序。检查前，执法人员严格学习检查要点和软件使用。检查中，执法人员严格程序，现场亮证，现场告知相对人权利及义务，在相对人不申请执法人员回避情况下，开展检查，并现场填写检查记录，由相对人确认签字。检查后，通过吉事办进行评价。整个检查过程全程使用执法记录仪录音、录像，并按照要求实行集中存储，确保执法过程公平、公正，事后可查。全部工作完成后，第一时间进行填报，将检查情况录入“互联网+监管”和信用综合服务平台，并严格公示时限，市场主体通过“双随机、一公开”系统进行公示，非市场主体通过局网站进行公示，同步完成行政检查卷宗填报工作，确保行政执法程序严格闭环。 

　　2.行政检查情况。按照市“双随机、一公开”部门联席会议部署要求，市民政局制定下发了《四平市民政局2024年“双随机、一公开”抽查检查计划》，对涉及的6个执法方向均制定检查计划，共抽取监管对象23个。其中抽取养老服务机构10个、体育类民办非企业9个、殡葬服务机构2个、2023年新命名的街路胡同1个、市本级慈善组织1个，由四平市民政局、四平市市场监督管理局、四平市应急管理局、四平市文化广播电视和旅游局等单位共同进行检查。截至目前，所有检查已全部完成。 

　　3.行政处罚情况。2024年，市民政局无行政处罚行为。 

　　4.行政许可情况。2024年，市民政局行政许可登记11个社会组织。 

　　5.行政强制情况。2024年，市民政局无行政强制行为。 

　　6.执法队伍情况。加强与四平市司法局沟通请示，及时增补了市民政局执法人数名录库，现有行政编制13人，其中拥有执法资格人员8人。所有执法人员均已开通个人“互联网+监管”“双随机、一公开”“我要执法APP”3个平台账号，并通过培训，已掌握平台的填报方法和要求。 

　　7.案卷制定情况。2024年，针对执法案卷制作薄弱这一现状，市民政局积极学习案卷制作优秀单位的方式方法，切实提升了案卷制作能力水平。 

　　二、存在问题 

　　一是由于机构改革，减少多名执法人员，且民政行政执法事项较多，执法人员业务学习不够，执法能力和执法水平有待于提高。二是个别执法人员没有意识到对市场主体普法的重要性，边执法边普法的能力还有待进一步提高。 

　　三、2025年工作打算 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以提升民政行政执法质量和效能为目标，着力提高素质、规范行为、完善体制机制、强化监督问责，全面推进严格规范公正文明执法，防止不作为乱作为，坚持执法为民，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义，民政行政执法的权威性和公信力有力增强，行政执法满意度大幅上升。 

　　                         四平市民政局 

　　2025年2月5日

  初审：王云智

  复审：刘淼

  终审：王卫军