王进馥代表：

　　您在四平市九届人大五次会议上提出的《关于推动高效办成“身后一件事”的建议》已收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　首先感谢代表提出宝贵的意见，代表在《关于推动高效办成“身后一件事”的建议》分析非常透彻，讲清了开展个人身后一件事的重要性和紧迫性，是群众所需、民心所盼，文中对身后事“业务流程、办理平台、信息共享、功能对接”的论述指导性很强，对于我局推动开展此项工作，提供了强有力的借鉴。

　　“高效办成一件事”是国务院深化落实党的二十大精神的重要部署，是优化政务服务、提升行政效能，优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求；是深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现政务服务便利化的关键举措；是从企业和群众视角出发，坚持问题导向和目标导向，加强整体设计，推动模式创新的生动实践；是注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力的重要途径。其中，个人身后“一件事”，2024年被吉林省列为第四批重点事项清单，2025被国务院列为第一批重点事项清单。里面的事项略有差异：其中，国务院事项清单，个人身后“一件事”涉及9部门13个办理事项；吉林省省级事项清单，个人身后“一件事”涉及10部门16个办理事项，涉及的部门多、范围广，给推行个人身后“一件事”带来了较大的困难和复杂性。

　　一、开展的工作

　　（一）高度重视、详实准备。市营商环境办公室部署工作后，市民政局高度重视，第一时间召会议，统一思想、研究部署工作。指出个人身后“一件事”是一项惠民、利民的重要工程，是国务院、吉林省的重点任务事项，是市营商环境建设领导小组领导下开展的具体工作，是民生部门的核心任务，与百姓的生活密切相关，要统筹各方资源，加大时间和人员的投入，力争尽快推动个人身后“一件事”落地实施。指派社会事务科多渠道、多途径了解梳理事项办理脉络，借鉴发达地区的成功经验，与四平身后“一件事”对标研究，学习相关部门的办理事项、办理要件、办理流程、办理时限、系统应用等知识，统筹做好一件事的前期准备工作。

　　（二）强化领导、建立机制。按照市营商环境办工作部署，个人身后“一件事”由民政一家牵头实施，共涉及9个部门，13个办理事项。市民政局结合工作实际，将个人身后“一件事”纳入重要议事日程，建立了由民政牵头，公安、卫健、社保、医保、住房公积金、司法、市场、金融等部门齐参与的协作工作机制，凝心聚力，共同推动此项工作顺利实事。

　　（三）牵头抓总、统筹推动。根据《四平市落实国务院“高效办成一件事”2025年第一批重点事项工作的方案》《四平市全面落实“高效办成一件事”总体工作方案》，作为牵头部门，市民政局在深入研究其它省份城市已推广的个人身后“一件事”成功案例基础上，研究制定了我市关于《开展个人身后“一件事”前期准备工作的意见（征求意见稿）》，征求相关单位意见。于5月12日14时，在市民政局会议室，组织召开了任务动员及部署会，相关部门分管领导、业务科长共22人与会，会上市民政局详细部署个人身后“一件事”工作，将身后一件事，分为4个阶段：分别是第一阶段与各部门联合做好前期准备工作阶段；第二阶段，打通系统壁垒，开展线下受理工作阶段；第三阶段，系统壁垒已打通，数据可共享，开展线上办理阶段阶段；第四阶段全面实施线上、线下网上通办。要求各部门利用一周时间，定联办事项、定办理数据、定热线问答，并将结果、联办申请单，联办流程报市民政局，市民政局汇总后报市营商环境。

　　（四）汇总情况，及时上报。经各部门反馈：1.可联办部门及事项：1.市民政局-出具火化证明；2.市住房公积金-住房公积金提取业务（死亡）；3.市医保局-参保人员职工基本医疗保险个人账户余额一次性支取；4.市社会保险局-社保待遇暂停、5.市社会保险局-个人账户一次性待遇申领、6.市社会保险局-遗属待遇申领；7.市市场监督管理局-已故人员股权登记信息查询(继承人查询)；8.市公安局-户口注销；9.市公安局-驾驶证注销。2.不可联办事项：10.市卫健委-出具死亡证明（正常死亡）；11.市公安局-出具死亡证明（非正常死亡）；12.市司法局-遗嘱公正信息核查；13.市金融监管分局-已故存款人小额存款提取（继承人提取）。上述情况，市民政局已于5月14日上报市营商环境办。

　　二、存在的困难

　　一是牵头推动困难。市民政局分别于4月17日、4月28日、5月14日、6月23日与省民政厅社会事务处电话联系，了解推动个人身后“一件事”事宜，将市营商环境办要求“要对口联系省民政厅完成搭建系统，打通系统壁垒，畅通个人身后一件事渠道”与省民政厅进行了反馈。省民政厅明确表示：“民政部门在身后一件事中主要工作是出具电子火化证明，目前我们正按照部署要求，积极建设系统，将于今年11月份完成吉林省殡葬管理服务信息平台的升级改造工作，制作电子火化证明，系统将预留端口，供其他部门联办使用；个人身后一件事，民政办理不是前置要件，死亡证明是第一个前置要件，应有公安和卫健负责，例如社保等部门，办理要件也都是死亡证明，也并非民政出具的火化证明。再有省民政厅未接到负责民政部门业务外的系统平台搭建工作的相关部署。”

　　二是系统搭建困难。结合其他省份已落地的个人身后“一件事”实施经验，此项“一件事”必须建立一个统一的数据交互平台，破除各部门事项办理的系统壁垒，这需要多个上层部门共同“破题推动”，单靠民政一个部门，难以实施，应效仿其他地区，通过多部门分领域牵头推动，方能推动“一件事”取得有效进展。如，社保相关业务办理层级在市、县级大厅，而公安的户籍注销需要在县、区级业务大厅办理，市级层面没有户籍管理职责，部门间壁垒、限制无法破除，单靠民政一家难以协调。

　　三是沟通协调困难。5月8日、5月14日、6月23日，对个人身后“一件事”牵头问题、系统问题、与上级沟通的问题，市民政局已将问题与市营商环境办进行了反馈，积极寻求破解解困的方法，但未得到建设性的指导意见和反馈。市营商环境办前期会议部署的工作，经与省厅沟通后，也没有得到支撑和推动。目前市民政局正研究后续工作的推动方向和解决办法。

　　三、下步工作打算

　　个人身后“一件事”是国家、省、市都关注的重点事项，与163万四平人息息相关，下一步市民政局将切实发挥牵头部门作用，综合6部门（民政、公积金、社保、医保、市场、公安）意见，详细划分部门职责，制定联办申请单及联办流程图，向市政数局提交申请，拟对各单位反馈可联办的9个办理事项开展线下办理工作；并进一步报请市政数局搭建线上办理平台，将前期能联办的部门和事项先纳入进来，今后按照成熟一个并入一个的原则，不断扩大个人身后“一件事”的办理范围，力争尽快推动个人身后“一件事”在我市落地实施。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　感谢您对个人身后“一件事”的关心和支持，感谢您对民政工作的包容和理解，欢迎今后提出更多宝贵意见。

　　                           四平市民政局

　　                   2025年6月24日