按照全国宣传部长会议、全国安全生产电视电话会议和国家、省、市安全生产工作会议精神,根据市安委会关于印发《2018年全市安全生产宣传教育工作方案》(四安委办字﹝2018﹞18号)的通知要求,结合民政系统实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署,围绕“安全生产整治年”任务,强化安全红线不容逾越、安全法制不容践踏、安全责任不容推卸、安全工作常抓不懈的鲜明导向,提高安全生产宣传教育的广泛性、针对性和有效性,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为促进和保障民政系统安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
二、工作目标
通过开展安全生产宣传教育,全面推动民政系统各单位贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的方针政策和法律法规,牢固树立安全发展理念,营造全系统“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,使民政系统的安全生产意识进一步筑牢;单位主要负责人、安全管理人员的安全意识、安全技能得到有效提高;安全监管监察人员执法能力得到明显提升;单位新进人员和重点行业(领域)安全管理人员得到全面培训;广大从业人员的安全防范意识进一步增强。
三、工作内容
(一)集中开展“安全生产改革创新”宣传教育。结合民政系统的实际,广泛宣传党的十八大以来安全生产领域的发展变化和改革成果,大力宣传全系统各部门落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的典型经验,集中报道各单位落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的情况,推动《意见》落地生根,日见成效。
(二)持续做好安全生产法制的宣传教育。各级民政部门要利用安全生产大检查以及有关会议传达、宣传安全生产法律法规、党和国家安全生产政策,促进各单位自觉依法守法,促使职工自觉遵章守纪。通过发放安全生产小册子、举办安全知识培训等方式大力宣传安全生产的重要性,提高安全生产法律意识,牢固树立安全发展理念。
(三)扎实开展“安全发展在行动”系列报道。省委、省政府确定今年为“安全生产治理年”,要围绕社会福利机构安全生产专项整治工程开展多种形式的主题报道,深入挖掘安全生产工作中涌现出的先进人物、先进集体、先进事迹。要大力宣传以人为本、安全发展的观念,大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。
(四)强化重要时段和重点专项工作的宣传教育。要加强重点行业、重点领域以及人员密集场所的安全防范措施,加大元旦、春节、清明、五一、国庆等重要时间节点以及“两会”等重要时段的安全生产隐患排查治理、专项督查的宣传力度,扎实开展第十七个“安全生产月”活动,广泛开展主题宣讲、“6.16”咨询日、安全风险公告和隐患排查治理工作。认真开展“白山松水安全行”活动,聚焦安全生产责任、双重预防机制建设、安全法治和应急演练等方面,扎实有效开展宣传教育工作。
(五)不断加强安全知识和技能的宣传教育。各级民政部门要围绕安全生产“七进”活动,采取多种宣传方式,全面普及与人民群众息息相关的安全常识和知识,进一步提高全系统的安全素质。有针对性地加强全员安全教育培训,强化职工风险辨识、隐患排查、事故应急处置和逃生自救互救能力,不断提高全体人员的思想自觉和行为自觉。围绕容易发生重特大事故的重点行业领域、重要时间节点、关键薄弱环节,强化安全生产预防预警宣传。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展安全生产培训教育是做好安全生产工作的前提和基础,是贯彻落实安全生产法律法规,保障生产安全的一项重要措施。各单位要高度重视,积极动员,精心组织,切实把安全培训教育工作摆到重要位置。
(二)加强领导,落实责任。为抓好相关安全生产法律法规的宣传工作,各级民政部门要成立由主要负责人为组长的领导机构,落实责任,明确分工,认真组织。各单位要制定年度安全生产宣传工作方案,做到方案落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
(三)突出重点,狠抓落实。紧密结合安全生产重点工作和群众关心的热点问题展开宣传教育。要把宣传教育工作与安全监管重点工作有机结合起来;与安全执法、隐患排查治理及安全生产法制、体制、机制建设有机结合起来;与安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设有机结合起来;与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来;与解决当前群众关心的热点问题结合起来。
四平市民政局
2018年4月13日